ชุมชนท้องถิ่น
ในฐานะกลุ่มองค์กรทางอุตสาหกรรม มิชลินมีฐานที่มั่นระดับท้องถิ่นที่แข็งแกร่งในหลายประเทศ
ไม่ว่าจะประกอบกิจการอยู่ ณ ที่ใดก็ตาม กลุ่มมิชลินมุ่งมั่นที่จะดำเนินงานให้สอดคล้องกับชุมชนท้องถิ่น ตลอดจนดูแลให้มั่นใจว่าได้สร้างประโยชน์ให้กับชุมชนท้องถิ่นเท่าที่จะเป็นไปได้
บริบท
ผลกระทบของกิจกรรมการดำเนินงานแบ่งออกเป็นที่เกี่ยวข้องกับโครงการหลัก ๆ (การสร้างโรงงานแห่งใหม่ การปิดพื้นที่ปฏิบัติงาน การซื้อสวนยาง) และที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมที่ดำเนินการอยู่ ณ พื้นที่ปฏิบัติงานต่าง ๆ
เพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานสิทธิมนุษยชนสากล มิชลินมุ่งมั่นที่จะตรวจสอบให้มั่นใจว่ากิจกรรมการดำเนินงานของเราไม่ก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพหรือความปลอดภัยของชุมชนท้องถิ่น ไม่พรากสิทธิ์ในการเข้าถึงทรัพยากรธรรมชาติ (น้ำ อาหารผืนดิน ที่อยู่อาศัย) และไม่ทำลายวัฒนธรรมหรือกิจกรรมทางเศรษฐกิจของชุมชน อีกทั้งยังมุ่งมั่นให้การดำเนินงานของเราสามารถสร้างผลกระทบเชิงบวกต่อพัฒนาการของชุมชนท้องถิ่นได้
ค่านิยมและหลักปฏิบัติ
ไม่ว่าจะประกอบกิจการอยู่ ณ ที่ใดก็ตาม กลุ่มมิชลินมุ่งมั่นที่จะดำเนินงานให้สอดคล้องกับชุมชนท้องถิ่น ตลอดจนดูแลให้มั่นใจว่าได้สร้างประโยชน์ให้กับชุมชนท้องถิ่นเท่าที่จะเป็นไปได้ ด้วยเหตุนี้ จึงมีพันธกิจดังต่อไปนี้
- ระบุความสนใจและความต้องการของประชากรที่อาศัยอยู่โดยรอบ ตั้งแต่ระยะแรกเมื่อเริ่มดำเนินโครงการจัดหาที่ดิน พัฒนาพื้นที่ปฏิบัติงาน และก่อสร้างการให้คำปรึกษาแก่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียซึ่งเกี่ยวข้องหรือได้รับผลกระทบจากโครงการนี้ ครอบคลุมกลุ่มต่าง ๆ ซึ่งอยู่ในข่ายเปราะบางมากที่สุด
- มองหาโอกาสและปฏิบัติการที่ดีและเป็นประโยชน์สำหรับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียท้องถิ่น (การจ้างงาน โครงการร่วมพัฒนา) ป้องกันความเสี่ยงต่อการเกิดเหตุการณ์เชิงลบ ปรับโครงการต่าง ๆ เพื่อให้เกิดประโยชน์ต่อผู้มีส่วนได้ส่วนเสียท้องถิ่นเท่าที่จะเป็นไปได้ และเพื่อไม่ให้เกิดผลกระทบเชิงลบต่อสุขภาพ ความปลอดภัย การเข้าถึงทรัพยากรธรรมชาติ หรือมรดกทางวัฒนธรรมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียท้องถิ่น ระหว่างทำการก่อสร้างหรือเมื่อพื้นที่ปฏิบัติงานเปิดดำเนินการ
- รักษาการสื่อสารให้มีคุณภาพสูง โปร่งใส สม่ำเสมอ และตรงไปตรงมากับทั้งชุมชนท้องถิ่นและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกฝ่าย ซึ่งอยู่ใกล้พื้นที่ปฏิบัติงาน
- จัดตั้งกลไกรับเรื่องร้องเรียน ในกรณีที่เกิดความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมหรือประชากรท้องถิ่น ต้องดำเนินการจัดการข้อร้องเรียนแต่ละเรื่อง พร้อมทั้งนำเสนอแผนชดเชยและฟื้นฟู โดยแจ้งให้ชุมชนท้องถิ่นทราบถึงระบบรับเรื่องร้องเรียนดังกล่าว
ข้อพึงปฏิบัติสำหรับผู้อำนวยการ ผู้อำนวยการประจำพื้นที่ปฏิบัติงานแห่งใหม่ และผู้อำนวยการโครงการปิดพื้นที่ปฏิบัติงาน ตลอดจนผู้จัดการฝ่ายการเข้าซื้อและควบรวม
รวมกิจการ:
สิ่งที่ควรปฏิบัติ
ในทุกสถานการณ์
- ระบุความเสี่ยงและโอกาสสำหรับประชากรท้องถิ่นในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการก่อสร้างพื้นที่ปฏิบัติงานแห่งใหม่ กิจกรรมการดำเนินงานของพื้นที่ปฏิบัติงานที่เปิดทำการอยู่ หรือการปิดพื้นที่ปฏิบัติงาน
- หาข้อมูลเกี่ยวกับกฎระเบียบท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง ซึ่งมีผลบังคับใช้กับประชากรเฉพาะกลุ่ม (โดยเฉพาะกลุ่มผู้ด้อยโอกาส) ตลอดจนดูแลให้มั่นใจว่ามีการปกป้องมรดกทางวัฒนธรรมของประชากรท้องถิ่น
- กำหนดแผนปฏิบัติการบนฐานของข้อมูลที่ได้รับสำหรับประชากรท้องถิ่นเป็นต้น เพื่อขจัดหรือบรรเทาผลกระทบเชิงลบ ตลอดจนสร้างโอกาสเชิงบวก
- จัดตั้งกลไกรับเรื่องร้องเรียนที่เข้าถึงได้ง่ายอย่างเป็นทางการ เพื่อบริหารจัดการเรื่องร้องเรียนที่ได้รับจากชุมชนท้องถิ่นให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ และเผยแพร่กลไกดังกล่าวให้เป็นที่รับรู้อย่างทั่วกัน
สำหรับพื้นที่ปฏิบัติงานที่เปิดทำการปกติ
- .จัดให้มีการเจรจาเชิงสร้างสรรค์อย่างสม่ำเสมอกับผู้พักอาศัยในท้องถิ่นใกล้กับพื้นที่ปฏิบัติงาน
- สนับสนุนให้มีความร่วมมือกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียท้องถิ่น (สมาคม โรงเรียน ศูนย์วิจัย บริษัท ฯลฯ) ที่สามารถสร้างผลกระทบเชิงบวกด้านสุขภาวะและพัฒนาการของประชากรโดยรอบ
- ดำเนินโครงการเข้าถึงชุมชนท้องถิ่น (Reaching Out to Local Communities : IVL) (การอาสาสมัคร) ในพื้นที่ปฏิบัติงานที่มีพนักงานมากกว่า 400 คน
- การใช้ทรัพยากรธรรมชาติตามข้อกำหนดมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมและการปกป้องสิ่งแวดล้อม ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อจำกัดทั้งระดับมลภาวะ การนำทรัพยากรที่หายากมาใช้ ตลอดจนความเสียหายต่อสุขภาพและความปลอดภัยของชุมชนท้องถิ่น
ระหว่างการก่อสร้างพื้นที่ปฏิบัติงานทางอุตสาหกรรม
- โดยคำนึงถึงผลประโยชน์และข้อเรียกร้องของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในท้องถิ่น เพื่อให้การดำเนินงานก่อสร้างเป็นที่น่าพอใจสำหรับพวกเขา ทั้งนี้ แนวทางดังกล่าวไม่ควรจำกัดอยู่เพียงการเจรจากับเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นเท่านั้น ยังสามารถนำไปใช้กับบริษัทที่ร่วมเป็นพันธมิตรกับมิชลินด้วยได้
- หากเป็นไปได้ ควรให้ความสำคัญลำดับแรกกับการสรรหาบุคลากรภายในท้องถิ่น โดยเคารพหลักการเรื่องการให้โอกาสที่เท่าเทียมกันและการไม่เลือกปฏิบัติ
- ให้ความสำคัญลำดับแรกกับการฝึกอบรมประชากรในท้องถิ่น หากข้อกำหนดเกี่ยวกับตำแหน่งงานอนุญาตให้ทำได้
เมื่อปิดพื้นที่ปฏิบัติงาน
- ดำเนินมาตรการที่จำเป็นทุกรูปแบบเพื่อทำความสะอาดพื้นที่ปฏิบัติงาน
- ส่งเสริมการรับโอนย้ายพนักงาน
- สนับสนุนให้เกิดการจ้างงานภายใต้ความร่วมมือกับเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น
เมื่อเข้าซื้อหรือบริหารจัดการสวนยาง
- บันทึกขั้นตอนการจัดสรรที่ดินเพื่อให้ทราบประวัติความเป็นมาของที่ดิน
- เคารพสิทธิการใช้และเข้าถึงที่ดินของผู้คน เพื่อให้พวกเขาสามารถเพาะปลูกพืชที่ใช้เป็นอาหารต่อไปได้
- ใช้สวนยางธรรมชาติอย่างยั่งยืน โดยอ้างอิงนโยบายการปลูกยางธรรมชาติอย่างรับผิดชอบ ซึ่งกำหนดพันธกิจของมิชลินในด้านสังคม (การคัดสรรบุคลากร การฝึกอบรม การให้ความช่วยเหลือเบื้องต้น) เศรษฐกิจ (ความเคารพในเรื่องความปลอดภัยทางอาหาร) และสิ่งแวดล้อม (การอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ ความหลากหลายทางชีวภาพ)
สิ่งที่ไม่ควรทำ
- ดำเนินโครงการในที่แห่งใหม่โดยไม่คำนึงถึงผลประโยชน์และความต้องการของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในท้องถิ่นรายหลักๆ (ทั้งนี้ ควรจัดให้มีการเจรจาโดยตรงร่วมกัน)
- ไม่ติดตามความคืบหน้าของคำถามหรือข้อร้องเรียนที่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในท้องถิ่นแจ้งให้ทราบ
- จำกัดการเจรจาอยู่เพียงกับหน่วยงานราชการหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐเท่านั้น
กรณีตัวอย่าง #1
คุณเป็นผู้จัดการโครงการที่ดูแลการสร้างโรงงานแห่งใหม่ในประเทศหนึ่ง เทศบาลท้องถิ่นได้ระบุที่ดินที่ใช้ก่อสร้างและอนุมัติโครงการก่อสร้างนี้แล้ว ขั้นตอนเท่านี้เพียงพอที่จะเริ่มการก่อสร้างได้หรือไม่
ไม่ได้ ก่อนที่จะไม่ได้ ก่อนที่โครงการนี้จะมีผลสมบูรณ์ คุณต้องจัดการเจรจากับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียรายอื่น ๆ ในวงกว้างด้วย คุณจึงสั่งให้ทีมงานติดต่อสมาคมท้องถิ่น ธุรกิจ และโรงเรียน เพื่อจัดการประชุมหรือการปรึกษาหารือร่วมกัน
คุณอาจสามารถจ้างบริษัทภายนอกเพื่อช่วยในกระบวนการนี้ได้
กรณีตัวอย่าง #2
คุณมีหน้าที่รับผิดชอบทีมงานด้านทรัพยากรมนุษย์ในประเทศหนึ่ง และกำลังพิจารณาที่จะสรรหาบุคลากรในท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม ผู้สมัครส่วนใหญ่ไม่เคยผ่านการฝึกอบรมที่จะทำให้มีคุณสมบัติสำหรับปฏิบัติงานสายวิชาชีพนี้ให้กับกลุ่มมิชลินได้ คุณควรทำอย่างไร
ก่อนที่จะพิจารณาสรรหาบุคลากรนอกท้องถิ่น คุณควรศึกษาความเป็นไปได้ที่จะฝึกอบรมประชากรท้องถิ่นร่วมกับองค์กรจัดการฝึกอบรมต่าง ๆ
