การค้าระหว่างประเทศและการควบคุมการส่งออก
กลุ่มมิชลินอยู่ภายใต้กฎระเบียบทางการค้าหลายประการ และต้องดูแลให้มีการปฏิบัติตามกฎระเบียบทุกประการ เพื่อการเคลื่อนย้ายสินค้าทั้งที่จับต้องได้และจับต้องไม่ได้
บริบท
กลุ่มมิชลินอยู่ภายใต้กฎระเบียบหลายประการ ได้แก่
- กฎระเบียบศุลกากร ซึ่งควบคุมการนำเข้าและส่งออกสินค้าทุกประเภท โดยไม่คำนึงถึงลักษณะ แหล่งที่มา มูลค่า การใช้งาน หรือรูปแบบการขนส่ง
- กฎระเบียบควบคุมการส่งออก ซึ่งจำกัดการทำธุรกรรมกับบางประเทศสำหรับผลิตภัณฑ์ เทคโนโลยี ซอฟต์แวร์ หรือบริการต่างๆ ทั้งนี้ ควรใส่ใจเป็นพิเศษกับเทคโนโลยีและผลิตภัณฑ์ที่ใช้ได้ทั้งในกิจการพลเรือนและทางทหาร (Dual-Use Technologies)
การไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบดังกล่าว อาจส่งผลร้ายแรงต่อกลุ่มมิชลิน เช่น ทำให้การดำเนินงานบางอย่างต้องหยุดชะงัก การได้รับบทลงโทษทางการเงิน การสูญเสียหรือเสื่อมเสียภาพลักษณ์ขององค์กร และในบางกรณี ผู้ที่รับผิดชอบต่อการละเมิดอาจต้องรับโทษทางอาญา
ค่านิยมและหลักปฎิบัติ
ค่านิยม
กลุ่มมิชลินต้องเป็นผู้รับรอง (Guarantor) เรื่องการปฏิบัติตามกฎระเบียบทุกประการในการเคลื่อนย้ายสินค้า ทั้งที่จับต้องได้และจับต้องไม่ได้
ในบางกรณี มิชลินอาจใช้นโยบายที่เข้มงวดมากขึ้น เพื่อลดความเสี่ยงในห่วงโซ่อุปทาน และส่งเสริมการพัฒนากิจกรรมการดำเนินงาน รวมถึงโครงการความร่วมมือระหว่างศุลกากรของสหรัฐอเมริกา กับภาคธุรกิจเอกชนที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งสินค้าระหว่างประเทศ
ตัวอย่างเช่น ใบรับรองศุลกากร ค่านิยม และหลักปฏิบัติ
AEO (Authorized Economic Operator) สำหรับยุโรป และโครงการความร่วมมือระหว่างศุลกากรของสหรัฐอเมริกากับภาคธุรกิจเอกชนที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งสินค้าระหว่างประเทศ เพื่อพัฒนาการรักษาความปลอดภัยจากการก่อการร้าย (Customs Trade Partnership Against Terrorism: C-TPAT) และโครงการประเภทเดียวกันนี้ในสหรัฐอเมริกา อนุญาตให้กลุ่มมิชลินได้รับประโยชน์จากขั้นตอนพิธีการทางศุลกากรที่สะดวกและมีความปลอดภัยมากขึ้น
หลักปฏิบัติ
หน้าที่ของหน่วยงานด้านศุลกากรและการควบคุมการส่งออก คือ การกำหนดนโยบายเพื่อการปฏิบัติให้เป็นไปตามกฎระเบียบต่าง ๆ
ทั้งนี้ ขึ้นอยู่กับเครือข่ายท้องถิ่นและภูมิภาคที่จะนำนโยบายเหล่านี้ไปใช้ในกระบวนการต่าง ๆ ของกลุ่มมิชลิน
พนักงานทุกรายมีบทบาทในการดูแลให้มั่นใจว่ากิจกรรมการดำเนินงานของตนเป็นไปตามกฎระเบียบเหล่านี้
สิ่งที่ควรทำ
- ดึงทีมงานด้านศุลกากรและการควบคุมการส่งออกเข้าร่วมอย่างเป็นระบบในการจัดตั้งพื้นที่ปฏิบัติงานทางการค้าและทางอุตสาหกรรมแห่งใหม่ การกำหนดขั้นตอนการดำเนินงานระหว่างประเทศแบบใหม่ หรือการปฏิบัติงานใด ๆ ซึ่งไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการมาตรฐานของกลุ่มมิชลิน
- เข้ารับการฝึกอบรมภายในองค์กรเกี่ยวกับการควบคุมการส่งออก เพื่อให้สามารถระบุความเสี่ยงและตอบสนองต่อสถานการณ์ต่าง ๆ ได้อย่างเหมาะสม
- ดูแลให้มั่นใจว่ามีการระบุข้อกำหนดมาตรฐานในการควบคุมการส่งออกไว้ในเอกสารสัญญาที่ทำกับลูกค้า
- ยึดมั่นในมาตรฐานของกลุ่มมิชลิน และหากจำเป็น ควรติดต่อทีมงานด้านศุลกากรและการควบคุมการส่งออก เมื่อมีข้อสงสัยหรือคำถามจากซัพพลายเออร์ ลูกค้า ธนาคาร หรือพันธมิตรธุรกิจเกี่ยวกับพิธีการศุลกากรหรือการควบคุมการส่งออก
สิ่งที่ไม่ควรทำ
- ใช้กระเป๋าส่วนตัวในการขนส่งอุปกรณ์ทางวิชาชีพระหว่างสองประเทศ โดยไม่ได้ปรึกษาทีมงานด้านศุลกากรและการควบคุมการส่งออกก่อน
- ทำหนังสือมอบอำนาจให้แก่ผู้ให้บริการด้านพิธีการศุลกากร (Customs Broker) เพื่อดำเนินการนำเข้าโดยไม่ได้รับอนุมัติ
- ชำระเงินให้กับผู้ให้บริการศุลกากร ผู้ขนส่ง หรือพันธมิตรอื่นใด เพื่อเร่งกระบวนการผ่านแดนและพิธีการศุลกากร
- เริ่มต้นและเข้าร่วมในการทำธุรกรรมไปยังประเทศที่กลุ่มมิชลินมีนโยบายห้ามทำธุรกรรมด้วย
- สันนิษฐานว่าไม่จำเป็นต้องใส่ใจเรื่องการควบคุมการส่งออก เพราะเห็นว่าสินค้าทางการทหารไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของงานในหน้าที่รับผิดชอบของตน
กรณีตัวอย่าง #1
เพื่อหลีกเลี่ยงการชำระภาษีศุลกากร ลูกค้าอธิบายคุณทางโทรศัพท์ว่าสามารถเขียนแจ้งแหล่งที่มาของผลอตภัณฑ์ได้บนใบวางบิลด้วยลายมือได้ ทั้งยังบอกว่าคู่แข่งรายอื่น ๆ ต่างก็ทำเช่นนี้ คุณจะทำอย่างไร
คุณควรติดต่อทีมงานด้านศุลกากร คำร้องใด ๆ ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อลดภาษีศุลกากรในการนำเข้า เช่น การขอให้เขียนข้อความลงบนใบวางบิลเกี่ยวกับการลดมูลค่าสินค้า รวมถึงการลดมูลค่าสินค้าที่จัดส่งฟรีตลอดจนการขอแก้ไขรายละเอียดเกี่ยวกับสินค้า ประเทศต้นทาง หรือประเภทพิธีการศุลกากร ฯลฯ จะต้องได้รับการตรวจสอบและยืนยันจากทีมงานด้านศุลกากรก่อนทุกครั้ง
กรณีตัวอย่าง #2
หากคุณติดต่อกับผู้ที่อาจเป็นลูกค้าในอนาคต ซึ่งอยู่ในประเทศที่กลุ่มมิชลินไม่มีนโยบายทำการขายโดยตรง และผู้ที่คุณติดต่อเสนอให้ใช้บุคคลที่สามในอีกประเทศเป็นตัวกลางเพื่อหลีกเลี่ยงข้อห้ามดังกล่าว คุณควรดำเนินการอย่างไร
คุณควรติดต่อทีมงานด้านศุลกากรและการควบคุมการส่งออก แม้จะมีขั้นตอนการดำเนินงานโดยอ้อม แต่คุณก็อาจได้รับผลกระทบจากกฎระเบียบการควบคุมการส่งออกได้